背景：张之洞、张百熙、荣庆等人基于对西方学制的认识提出了更为系统的学制设想，以《壬寅学制》为蓝本，对《壬寅学制》进行了增删修改，形成了学堂章程。光绪二十九年十一月二十六日(1904年1月13日)，清政府颁行了《奏定学堂章程》，也称为《癸卯学制》。
地位:《癸卯学制》是我国近代施行的第一个学制。
内容：根据《癸卯学制》，整个教育仍为三段七级，整个学制长达25年，规定了各级各类学堂的修业年限、入学条件、课程设置及相互衔接关系：
初等教育9年(初等小学堂5年、高等小学堂4年)、中等教育8年(中学堂5年、高等学堂3年)、高等教育8年(分科大学或大学选科3-4年，通儒院5年)
从一定意义上讲，该学制反映的是“中体西用”的思想。例如，在学校课程设置中，既规定了读经课程，也规定了各级各类学堂开设一定数量的西学课程，促进了西方自然科学知识和社会政治思想学说在中国的传播。
教育目的：1906年3月，根据学部的建议，清帝下谕，正式确定以“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”为教育宗旨，体现了“中体西用”精神，这是中国近代第一个正式颁布的教育宗旨。宗旨的前两项强调维护君主专制制度和儒家礼教，体现了封建教育的根本性质。后三项分别与德育、体育和智育对应，但出发点都是国家本位的。“尚公”强调国家利益和公民道德，“尚武”的目的是强兵，“尚实”的目的是使国家富强。
对女子教育的态度：首先介绍女子教育在学制上地位的确立。《癸卯学制》颁行后，对其批评的焦点之一，便是男子独享教育权，而将女子完全排拒于官学校门之外，这显然与男女平享教育权的世界民主潮流不符，因而亟待改进。
1907年3月8日，在慈禧太后的干预和授意下，学部颁行《奏定女子小学堂章程》和《奏定女子师范学堂章程》，使女子教育首次在学制上占领地位，从而冲破了中国数千年来学校教育的“女禁”。
《女子小学堂章程》规定，女子小学以单设为原则，不得男女合校。女子小学堂也分初等、高等二级，修业年限各为4年，较男子小学堂减少了1年：女子小学的课程中，增加了“女红”一门，并一律规定，就读于女学者严禁缠足。女子小学的堂长、教习，均须以女性担任为原则。该章程的内容重心，为各门课程的“要旨程度”和“教授时刻”所规定。
《女子师范学堂章程》规定，女子师范学校也以单设为原则，不得男女合校。初办时，可暂于省城及府城筹设一所。其后，则限定每州、县必设一所;修业年限为4年，较男子师范学校减少了1年;女子师范课程中，专设“家事”、“裁缝”和“手艺”三门课程;入女学时已编足者，须劝令其逐渐解除。每校均须附设女子小学堂和蒙养院各一所，以便师范生实习。女子师范毕业生的服务期限，规定为3年。该章程的内容重心，也为各门课程的“要旨程度”和“教授时刻”所规定。
这两份章程的颁行，无疑表征了中国教育的重大进展。但是，修业年限的减少，说明对女子教育依然相对轻视尤其是对“女德”的反复强调，诸如服从父母、夫婿，不准参加公共集会，不得赴会表演，长衫必须过膝等规定，也依旧透露出陈腐的气息。
什么是癸卯学制 扩展
癸卯学制：
中国近代由国家颁布的第一个在全国范围内实行推行的系统学制。1904年（清光绪三十年）1月13日清政府颁布。因制定颁布于旧历癸卯年，故又称“癸卯学制”。
学制简介
中国近代第一个正式施行的学制。1902年（清光绪二十八年）管学大臣张百熙曾拟订《钦定学堂章程》即壬寅学制，未及实行。1903年（清光绪二十九年） 7月清政府命张百熙、荣庆、张之洞以日本学制为蓝本，重新拟订学堂章程，于1904年（清光绪三十年）1月公布，即《奏定学堂章程》，是年为旧历癸卯年故称癸卯学制。
什么是癸卯学制 扩展
癸卯学制是中国近代第一个正式施行的学制。该学制规定学堂的立学宗旨是“以忠孝为本，以中国经史文学为基，俾学生心木壹归于纯正，而后以可上学瀹其知识，练其艺能，务期他日成才，各适实用”。还规定了各级各类学堂的性质任务入学条件丶修业年限以相互街接和关系
壬子癸丑学制，1912－1913年间民国政府制定公布的学校系统。这两年旧历分别称壬子年、癸丑年，故称。设普通教育、师范教育、实业教育3个系统。其中普通教育分3段4级；初等教育7年，初小4年，男女同校；高小3年，男女分校。中等教育4年，男女分校。高等教育6年～7年，大学预科3年，本科3年～4年；专门学校预科1年，本科3年（医科 4 年）。学前儿童入蒙养院。大学毕业后可入大学院，肄业期限不定。儿童7岁入学至大学毕业，共18 学年。
